Au Congrès des maires de France, les élus de la Manche en attente de réponses

Dans un immense hall, Manuela Mahier, maire de La Hague, sort d’un atelier de réflexion sur les grands enjeux de la carte scolaire, dans les communes, confrontées à la diminution régulière du nombre scolarisés. 

Je me reconnais complètement dans les propositions qui sont faites et dans les témoignages. Ce sont des choses que nous avons déjà vécues sur nos territoires : maintenir un maillage, articuler un service public. Cela permet de se rendre compte que ce que l’on fait a du sens.

Manuela Mahier, maire de La Hague

À Paris, les « petites républiques » font entendre leur voix, leur singularité et leurs bonnes idées. Et ce, au bout d’un mandat qui aura vivement mis à l’épreuve la robustesse des collectivités.

Organisé depuis ce mardi 18 novembre et jusqu’à ce jeudi 20 novembre 2025 au Parc des Expositions à Paris, ce dernier congrès de l’Association des Maires de France (AMF) avant les élections municipales de mars prochain, a pour thème la « liberté ».

130 élus manchois à Paris

Un slogan qui fait largement écho aux nombreuses alertes des élus locaux sur l’érosion de leur marge de manœuvre, tant sur le plan politique que budgétaire. Le premier souci des élus locaux est d’ailleurs la complexité et la surréglementation.

Paris le 19 novembre 2025.
Beaucoup d'élus de la Manche se sont déplacés au congrès des maires et des présidents d’intercommunalité au Parc des expositions de la Porte de Versailles à Paris. Nadège Delafosse, Charly Varin, Christèle Castelein et Emmanuel Lumel (de gauche a droite)
« Liberte ». C’était le slogan du Congrès des maires, à l’heure où les marges de manœuvre des collectivités et leur autonomie fiscale sont réduites à peau de chagrin. ©Jean-Paul BARBIER

130 élus du département ont fait le déplacement. Pour la plupart, ils ont rejoint la capitale par leurs moyens. L’association des maires de la Manche avait également organisé un voyage en bus.

En près de vingt-cinq ans, j’ai dû rater seulement un ou deux Congrès. C’est un moment un peu à part dans l’année. Pourtant, lorsque des maires se rencontrent entre eux, immanquablement, ils parlent des soucis à la mairie ! On se comprend, parfois même on apprend. Le partage d’expérience est très important.

Hubert Lefèvre, président de l’association des maires ruraux de la Manche

Des maires choyés pendant trois jours

Benoît Arrivé, maire de Cherbourg-en-Cotentin, sort d’un entretien avec André Laignel, vice-président de l’Association des maires de France, et Raphaël Glucksmann, député européen Place publique.

Porté par une association d’élus transpartisane, le Congrès peine à tenir le jeu politique à distance, tant ce dernier s’invite en coulisses. Ici, Xavier Bertrand et Marine Tondelier côte à côte le temps d’une séance de dédicaces. Un peu plus tard, Édouard Philippe et Michel Barnier se plieront à l’exercice.

Là, Laurent Pien, le maire de Condé-sur-Vire, qui présente sa commune au député François Ruffin, alors que l’insoumise Mathilde Panot passe d’un stand à l’autre, entourée d’une nuée de journalistes.

Paris le 19 n,ovembre 2025.
Cédric Lewandowski, directeur exécutif du groupe EDF, a rencontré Présidente de l'Agglomération du Cotentin Christèle Castelein, Benoit Arrivé et Benoît Fidelin président de la CLI de Flamanville pendant le congrès des maires et des présidents d’intercommunalité au Parc des expositions de la Porte de Versailles à Paris.
Cédric Lewandowski, directeur exécutif du groupe EDF, a rencontré Christèle Castelein, Benoît Arrivé et Benoît Fidelin président de la CLI de Flamanville. ©Jean-Paul BARBIER

Des exposants par centaines

Les maires sont très prisés. Par les politiques, mais aussi par les commerciaux.

Sur plusieurs pavillons, 1 450 exposants sont répartis selon les grands champs de compétences des collectivités : urbanisme, mobilités, sécurité, santé, énergies, numérique, éducation, environnement, culture, logement… Quand on cherche, on trouve..

C’est sûr qu’on est bien accueillis. On pourrait y passer des heures, tant on a l’impression que tout le monde a quelque chose à vendre. Mais bon.. Ce n’est pas nous qui allons acheter un camion-poubelle, hein… De toute façon, on n’a pas l’argent !

Jean-Louis Cauvin, maire d’Ozeville

Le budget dans les têtes

À quatre mois des municipales, le 107e Congrès des maires se déroule dans une ambiance électrique, marquée par l’instabilité politique nationale et de nouvelles contraintes budgétaires imposées aux communes, déjà sous pression.

Mardi soir, un repas organisé par les trois sénateurs de la Manche s’est tenu au Palais du Luxembourg. Comme de coutume en l’occasion, le président du Sénat, Gérard Larcher, a passé une tête. Il a rappelé aux élus manchois qu’au début de sa carrière de vétérinaire, il a travaillé au haras de Saint-Lô. Comme souvent, il a fait étalage d’une certaine bonhomie devant la petite cinquantaine de maires de la Manche venue dîner. Le discours, en revanche, a été offensif, « très politique ».

Une fois assuré le service après-vente du travail de la Chambre des territoires, Gérard Larcher a cherché à rassurer les élus, derrière la promesse d’un détricotage profond du texte de l’Assemblée nationale. Il leur a aussi annoncé que le système de ponction des budgets des collectivités allait être proposé à la suppression au Sénat.

Une fois de plus, nous allons être mis à contribution financièrement. C’est injuste, car 90 % du déficit vient public de l’État. Nous n’avons pas l’impression de démériter en faisant fonctionner les services publics localement.

Charly Varin, président de l’Association des maires de la Manche

Au travail

Au bout du pavillon 2, en milieu d’après-midi, Grégory Heinfling, directeur de l’EPR de Flamanville, profite d’un café au cœur du cossu stand d’EDF, qui profite du Salon pour rencontrer les représentants des territoires sur lequel l’énergéticien est implanté.

« C’est important de faire valoir et vendre notre territoire, qui est attractif », commente Christèle Castelein, présidente de l’Agglomération du Cotentin. En compagnie de Benoît Arrivé et de Benoît Fidelin, maire d’Héauville et président de la CLI de Flamanville, ils ont rencontré Cédric Lewandowski, directeur exécutif du groupe EDF, pour évoquer les grands projets à venir et leurs conséquences pour le territoire.

Un peu plus tard, Jacques Coquelin, maire de Valognes, était attendu au stand de la Banque des territoires au sujet d’une école.

«  C’est une journée à part, mais une journée de travail quand même  », conclut Manuela Mahier.

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Nous sommes ravis de vous partager cet article sur la formation des élus. Face aux exigences croissantes de la gestion publique, il est essentiel que les élus disposent des connaissances et des compétences adaptées à leur mandat. C’est la mission de formation-des-elus.cdcl.fr, une association créée et dirigée par des élus, pour les élus. Nous proposons des formations conçues pour répondre aux réalités du terrain, animées par des experts de référence, afin d’accompagner les élus dans l’exercice de leurs responsabilités et l’amélioration de l’action publique.